Đất thổ cư là gì? Các loại đất thổ cư được quy định như thế nào trong pháp luật hiện hành?
Chuyện mua đất xây nhà luôn được coi là việc lớn trong đời người. Nếu bạn cũng đang đứng trước quyết định quan trọng này thì hãy tham khảo bài viết dưới đây.
Đất thổ cư là cụm từ được nhắc đến khá nhiều, tuy nhiên đất thổ cư là gì thì không phải ai cũng thực sự nắm được. Tìm hiểu khái niệm cũng như những đặc trưng liên quan sẽ giúp chủ đầu tư có thể sử dụng đúng và khai thác tối đa nguồn lợi từ loại hình bất động sản này.
Mọi thông tin liên quan như dat tho cu la gi, các quy định hiện hành về đất thổ cư và kinh nghiệm mua bán đất sẽ được chúng tôi phân tích chi tiết.
1. Đất thổ cư là gì?
Đất thổ cư là thuật ngữ được người dân sử dụng để nói về các loại đất ONT và đất ODT thuộc nhóm đất phi nông nghiệp được nhà đất công nhận quyền sử dụng đất thông qua sổ đỏ. Người được cấp sổ đỏ đất thổ cư có quyền xây nhà ở, các công trình phục vụ nhu cầu sống.
2. Phân loại đất theo Luật đất đai 2013
2.1. Nhóm đất nông nghiệp
Theo quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật đất đai năm 2013 Nhóm đất nông nghiệp được chia làm 8 loại đất với các mục đích sử dụng đất khác nhau là:
- Đất trồng cây hàng năm gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm khác
- Đất trồng cây lâu năm
- Đất rừng sản xuất
- Đất rừng phòng hộ
- Đất rừng đặc dụng
- Đất nuôi trồng thủy sản
- Đất làm muối
- Đất nông nghiệp khác.
2.2. Nhóm đất phi nông nghiệp
Nhóm đất phi nông nghiệp được chia làm 7 nhóm theo các mục đích sử dụng đất chuyên dụng
- Đất ở
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan
- Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh
- Đất xây dựng công trình sự nghiệp gồm đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp
- Đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục thể thao, khoa học và công nghệ, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp gồm đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất
- Đất thương mại, dịch vụ…
Như vậy, căn cứ theo mục đích sử dụng, chúng ta có thể hiểu Đất thổ cư chính là Đất ở trong nhóm đất Phi nông nghiệp. Và pháp luật không quy định, định nghĩa đất thổ cư là gì.
Thuật ngữ đất thổ cư được lưu hành và sử dụng trong dân chúng để gần gũi và dễ hiểu hơn mà thôi.
2.3. Nhóm đất chưa sử dụng
Gồm các loại đất chưa xác định mục đích sử dụng.
3. Phân loại Đất thổ cư
Hiện nay đất thổ cư được chia thành hai loại chính là Đất thổ cư đô thị – ODT (Ở đô thị) và Đất thổ cư nông thôn – ONT (Ở nông thôn).
3.1. Đất thổ cư đô thị (ODT) là gì?
Đất thổ cư đô thị – ODT là gì? Đất ODT còn gọi là đất thổ cư đô thị, đất ODT vẫn mang đầy đủ đặc điểm của đất thổ cư thông thường, tuy nhiên nó sẽ thuộc phạm vi các phường, thị trấn, các quận, thành phố, thị xã hoặc thậm chí là khu dân cư quy hoạch của đô thị mới.
Đất thổ cư đô thị ODT được áp dụng một số chính sách khác so với đất thổ cư nông thôn như thuế, giấy phép xây dựng,…
Hiện nay dạng đất ODT sẽ do xã và các cấp tương đương quản lý. Người mua đất có quyền xây nhà ở và các công trình phục vụ đời sống khác phù hợp với quy hoạch xây dựng đô thị trên mảnh đất của mình.
Đất thổ cư đô thị sẽ có mức thu thuế riêng
3.2. Đất thổ cư nông thôn (ONT) là gì?
Đất thổ cư nông thôn ONT là gì? Đất thổ cư nông thôn vẫn là đất thổ cư nhưng thuộc địa giới hành chính là khu vực nông thôn và do xã quản lý.
Đối với các khu đô thị đang được quy hoạch lên thành phố thì đất thổ cư ở đó không được coi là đất ONT.
Đất thổ cư ở nông thôn ONT sẽ được áp dụng chính sách thu thuế cũng như quy hoạch riêng. Trong đó đất thổ cư nông thôn thường được ưu tiên cấp phép xây dựng vườn và ao hơn để phục vụ cho sự phát triển chung của địa phương đó.
Tham khảo: Phân biệt đất dự án và đất thổ cư
4. Khác biệt giữa Đất thổ cư và đất thổ canh
Đất thổ cư và đất thổ canh là hai loại đất hoàn toàn khác nhau, cần phân biệt rõ ràng trước khi quyết định mua đất.
Theo điều 13 Luật Đất đai năm 2013 thì đất thổ canh là đất nông nghiệp còn đất thổ cư là đất phi nông nghiệp. Cụ thể là:
Đất thổ cư (ODT, ONT) là loại đất chuyên xây các công trình phục vụ nhu cầu đời sống dân sinh như nhà ở, các công trình phụ trợ cho nhà ở,…
Đất thổ canh là đất dùng cho mục đích sản xuất hoặc nuôi trồng thuộc lĩnh vực nông nghiệp. Đất này cũng có thể phục vụ một số mục đích đặc thù như nuôi thủy hải sản hoặc khai thác muối,…
5. Cách Phân biệt đất thổ cư và đất chưa lên thổ cư là gì?
Đất chưa lên thổ cư hay còn được gọi là đất vườn hoặc đất thổ vườn.
Khi chuẩn bị mua đất người mua đất nên tìm hiểu thật kỹ xem mảnh đất đó có phải đất thổ cư hay chưa.
Nếu mua đất chưa lên thổ cư sẽ không được phép xây nhà và các công trình phục vụ nhu cầu ở khác. Chủ sở hữu sẽ chỉ được phép xây dựng, cải tạo thành ao hoặc khu vực chăn nuôi gia súc.
Để có thể chuyển đổi đất này thành đất thổ cư, chủ sở hữu cần hoàn thành một quy trình chuyển đổi theo đúng quy định của pháp luật.
Khi đã chính thức thành đất thổ cư thì chủ sở hữu đồng thời có quyền xây nhà hoặc tiếp tục triển khai mô hình vườn, ao, chuồng tùy theo mục đích sử dụng.
6. Các quy định về đất thổ cư và thủ tục chuyển đổi quyền sử dụng đất
Bên cạnh việc tìm hiểu đất thổ cư là gì, người mua đất phải hiểu rõ các quy định hiện hành về Đất thổ cư như:
- Đất thổ cư có sổ đỏ không
- Thời hạn sử dụng đất thổ cư
- Mức thuế phải đóng
- Các hình thức sử dụng hợp pháp hay quy định chuyển đổi quyền sử dụng đất sang đất thổ cư
Dưới đây, Chúng Tôi đã tổng hợp ra một số quy định hiện hành như sau:
6.1. Đất thổ cư có sổ đỏ không?
Nhiều người mua đất hiểu nhầm về sổ đỏ và sổ hồng. Chúng Tôi đã phân biệt kỹ về hai loại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khác biệt này mà người mua đất có thể tham khảo lại tại đây.
Tóm tắt nhanh:
Sổ đỏ (có bìa màu đỏ) dùng để chứng nhận quyền sở hữu nhà cùng tài sản đi kèm với mảnh đất đó.
Sổ hồng (có bìa màu hồng) là để chứng nhận quyền sở hữu căn nhà.
Tuy nhiên hiện nay Luật Đất đai đã sửa đổi, gộp chung các mục trên vào một sổ gọi là Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong Giấy Chứng nhận này sẽ bổ sung thêm các nội dung như:
- Quyền sử dụng đối với mảnh đất đó (có sơ đồ mảnh đất đi kèm).
- Quyền sở hữu bất động sản thuộc mảnh đất.
- Quyền sử dụng đất và sở hữu bất động sản đi kèm với đất.
Trước đây từng có hai loại sổ được lưu hành là sổ đỏ và sổ hồng
Như vậy, dù cho mảnh đất thổ cư đã có nhà hoặc các công trình đi kèm khác hay chưa thì đều sẽ được cấp sổ đỏ hay còn gọi là Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất. Hiện nay Ủy ban nhân dân các cấp cùng Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm và quyền hạn cấp loại giấy tờ này cho người dân.
Theo luật định, Đất thổ cư (ODT và ONT) sẽ được cấp sổ đỏ khi đã đủ các thủ tục pháp lý cần thiết.
6.2. Đất thổ cư có xây nhà được không?
Như đã đề cập phía trên, Đất thổ cư (ODT và ONT) thuộc nhóm đất phi nông nghiệp để người dân xây nhà cũng như các công trình phục vụ nhu cầu ở nói chung.
Tuy nhiên đã có không ít trường hợp chủ sở hữu không rõ đất của mình thuộc loại đất nào và vẫn cố tình xây nhà. Kết quả là họ đã bị phạt hoặc thu hồi đất theo điều 64 Luật Đất đai. Để tránh tình trạng này, chủ đất nên kiểm tra lại giấy tờ đất đai của mình để chắc chắn mình có quyền xây nhà ở.
Cụ thể, chủ đất cần kiểm tra phần “Mục đích sử dụng” có ghi trong Giấy Chứng nhận quyền sở hữu đất. Nếu phần này ghi là “đất ở” thì chủ đất hoàn toàn có quyền xây nhà cùng các công trình phụ trợ khác. Nhà ở xây trên đúng phạm vi mảnh đất cũng sẽ thuộc quyền sở hữu của bạn và được Pháp luật công nhận, bảo vệ.
Chủ đất sẽ được chính quyền cho phép xây nhà nếu đất đang sở hữu là đất ở (ONT hoặc ODT).
6.3. Đất thổ cư phải đóng thuế bao nhiêu?
Hiện nay các loại đất đều phải thực hiện đúng, đủ nghĩa vụ thuế đối với nhà nước, bao gồm cả đất thổ cư.
Thuế đất thổ cư (ONT, ODT) sẽ được cơ quan có thẩm quyền quyết định dựa theo mục đích sử dụng mảnh đất.
Trong trường hợp chủ đất muốn chuyển đổi mục đích sử dụng thì có thể sẽ phải thực hiện thêm các nghĩa vụ về thuế hoặc lệ phí theo quy định hiện hành.
Cách tính thuế cho đất thổ cư là gì?
Công thức chung cho thuế của 1 mảnh đất/1 năm được tính theo:
Thuế đất thổ cư = (Diện tích đất tính thuế) x (Giá của 1m2 đất) x (Thuế suất)
6.4. Đất thổ cư có được dùng để kinh doanh?
Hiện nay, trong Luật hay các Nghị định đã được Chính phủ ban hành về đất thổ cư hay đất ONT và đất ODT chưa có mục nào quy định xử phạt đối với việc chủ sở hữu dùng đất thổ cư để kinh doanh.
Tuy nhiên để có thể được kinh doanh một cách hợp pháp thì chủ đất cần làm hồ sơ đăng ký biến động đất đai lên cơ quan có thẩm quyền của khu vực.
7. Các bước chuyển đổi đất trồng cây lâu năm lên thổ cư
Để chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng cây lâu năm sang thổ cư thì gia chủ cần lưu ý kiểm tra kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương.
Nếu mảnh đất thuộc khu vực có thể chuyển đổi mục đích sử dụng thì bạn có thể làm theo các bước sau đây:
Bước 1:
Chuẩn bị 1 bộ hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định hiện hành.
Thông thường hồ sơ bao gồm:
- Đơn xin chuyển mục đích sử dụng đất
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng mảnh đất
- Sổ hộ khẩu
- Chứng minh thư nhân dân (hoặc Căn cước công dân).
Chủ sở hữu đất có thể liên hệ với Phòng Tài nguyên và Môi trường địa phương để xin hướng dẫn thêm.
Bước 2:
Nộp hồ sơ tại Phòng Tài nguyên và Môi trường địa phương.
Lưu ý: Cán bộ tại Phòng này có thể liên hệ lại với bạn trong vòng 3 ngày làm việc nếu hồ sơ của bạn bị thiếu.
Bước 3:
Nộp phí chuyển đổi đất và nhận kết quả.
Số tiền cần nộp sẽ được cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường thông báo đến chủ đất.
Chủ sẽ thực hiện nộp phí tại cơ quan thuế địa phương và giữ hóa đơn để xuất trình khi cần.
Hồ sơ chuyển đổi mục đích sử dụng đất sẽ được giải quyết không quá 25 ngày đối với vùng sâu, vùng xa hoặc 15 ngày với các địa bàn khác.
Trong quá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang thổ cư, cụ thể là đất cây trồng lâu năm sang đất thổ cư thì cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường sẽ xác minh thực địa. Bạn nên phối hợp với cán bộ để quá trình thẩm tra này diễn ra thuận lợi.
Ngoài ra, khoản phí mà bạn cần phải nộp cho chi cục thuế thường được tính theo công thức:
Tiền sử dụng đất cần nộp = Tiền sử dụng đất theo giá đất ở – Tiền sử dụng đất theo giá đất nông nghiệp
8. Chuyển đổi đất vườn trên cùng thửa đất có nhà ở lên đất thổ cư
Quy trình thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất vẫn tương tự như đối với đất có cây trồng lâu năm (đất nông nghiệp).
Tuy nhiên khoản phí phụ thu khi chuyển đổi mục đích sử dụng loại đất này lại được tính theo công thức:
Tiền sử dụng đất phải nộp = 50% x Tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở
Nếu bạn còn bất cứ thắc mắc nào liên quan đến quy trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang thổ cư thì có thể liên hệ với Phòng Tài nguyên và Môi trường địa phương để nhận được tư vấn và hỗ trợ.
Bonus: 04 kinh nghiệm mua đất thổ cư hạn chế rủi ro
Ngoài việc tìm hiểu đất thổ cư là đất gì cùng các thông tin, quy định liên quan, nếu bạn có ý định đầu tư vào loại hình bất động sản này thì đừng bỏ qua những kinh nghiệm mua bán đất hữu ích do Chúng Tôi tổng hợp sau.
KN#1: Tìm hiểu kỹ thông tin khu đất
Việc tìm hiểu kỹ về một mảnh đất trước khi mua thứ nhất là để bảo vệ quyền lợi cho chính bản thân trong quá trình mua bán cũng như sử dụng, thứ hai là để đảm bảo sự tiện lợi.
Đối với vấn đề kiểm tra, trước hết bạn cần xác định xem mảnh đất có đang thuộc dự án giải tỏa hoặc quy hoạch nào hay không. Bạn có thể liên hệ với cơ quan quản lý hồ sơ địa chính tại địa phương cùng chủ sở hữu đất để được làm rõ điểm này nhé.
Thứ hai bạn nên xem xét đến các tiện ích khác kèm theo như giao thông có thuận lợi không, khu dân cư có văn minh không, các tiện ích xã hội như bệnh viện, trường học có gần hay không,…
KN#2: Xác nhận mảnh đất đó có sổ đỏ hay không?
Đây là vấn đề quan trọng thứ hai mà bạn cần chú ý đến. Bạn lưu ý chỉ thực hiện giao dịch mua bán nếu mảnh đất đó có đầy đủ hồ sơ pháp lý về đất đai hợp lệ. Hãy tránh mua đất trong trường hợp không có sổ đỏ, sổ đỏ không chính chủ hoặc đang đợi cấp sổ đỏ,… Phần lớn đây là các trường hợp lừa đảo tiền cọc hoặc tiền mua đất và dẫn đến các tranh chấp đất đai không đáng có về sau.
Một trường hợp khác cũng tương đối phổ biến mà bạn rất nên tránh, đó là người bán nói rằng họ tách nửa mảnh đất ra bán và mong bạn đợi tách sổ xong. Trước đó họ sẽ viết tay giấy mua cho bạn. Trong trường hợp này Pháp luật hoàn toàn không công nhận bạn đã là chủ đất và nếu có tranh chấp xảy ra thì chắc chắn bạn sẽ là người chịu thiệt.
KN#3: Tìm hiểu về địa chất của mảnh đất đó
Đây là một trong những yếu tố ảnh hưởng rất lâu dài đến ngôi nhà của bạn sau này. Tốt nhất là bạn nên tránh mua nhà thuộc các khu vực ao, hồ đã bị lấp vì tại đây đất nền rất yếu. Điều này sẽ gây khó khăn cho quá trình đào móng xây dựng nhà sau này hoặc khiến bạn phải tốn kém để gia cố nền nhà.
Bạn nên tìm hiểu kỹ nền địa chất của mảnh đất để đảm bảo việc xây nhà sau này được thuận lợi
KN#4: Tìm hiểu các yếu tố môi trường
Bạn có thể chọn mua đất theo hướng hợp mệnh hoặc chọn các hướng đón gió, tránh nắng như hướng Nam hoặc Đông Nam.
Ngoài ra chúng ta cũng nên lưu ý tránh mua đất tại khu vực từng là nhà tù, bãi rác thải hoặc nghĩa trang. Đặc biệt lưu ý xem đất có nằm trên hệ thống thoát nước hay không. Việc nhà hay đất đai có liên quan đến một trong những dạng công trình trên thường gây bất lợi rất lớn đối với chủ nhà.
Lời Kết
Trên đây chúng ta đã tìm hiểu đất thổ cư là gì, một số quy định hiện hành, các bước chuyển đổi mục đích sử dụng đất cũng như kinh nghiệm mua bán liên quan đến loại đất này.
Để có thể tự tin trong quá trình mua bán đất, nhà đầu tư có thể tìm đọc Luật Đất đai 2013 hoặc nhờ đến sự trợ giúp từ luật sư trong lĩnh vực này.
Cùng với các thông tin đã chia sẻ ở bài viết kỳ trước như: bất động sản là gì, đất nền là gì, hy vọng sẽ giúp ích phần nào cho các nhà đầu tư trước khi thực hiện giao dịch.
Tài liệu tham khảo
Bài viết có tham khảo các nguồn tư liệu chính thức sau:
- Luật số 13/2003/QH11 của Quốc hội: Luật đất đai
